Il meccanismo di ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici (c.d. payback) costituisce un contributo solidaristico che non incide sul contenuto dei singoli contratti stipulati, ma agisce ab externo sulla sfera patrimoniale dei fornitori. La controversia relativa all'impugnazione del provvedimento regionale di quantificazione degli oneri di ripiano è devoluta alla giurisdizione del Giudice Ordinario, trattandosi di un accertamento tecnico di presupposti economico-contabili su un quantum debeatur, privo di margini di discrezionalità amministrativa.