Nei contratti attivi della Pubblica Amministrazione, quali le locazioni di immobili patrimoniali disponibili, è legittima l'inserzione nella lex specialis del diritto di prelazione a favore del conduttore uscente ai sensi dell'art. 40 della L. n. 392/1978. Tale clausola non altera la par condicio dei concorrenti né viola i principi di massima partecipazione, in quanto il diritto è esercitabile solo pareggiando la migliore offerta economica ottenuta tramite una procedura ad evidenza pubblica, garantendo così il rispetto del principio del risultato e dell'accesso al mercato.

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