In una procedura di gara, è inammissibile l'offerta tecnica che soddisfa il requisito del numero minimo di unità lavorative imposto dal capitolato includendo il personale dell'appaltatore uscente da riassorbire tramite clausola sociale. La squadra minima di lavoro deve essere costituita da risorse proprie dell'offerente già nella fase di partecipazione, al fine di garantire la certezza della corretta esecuzione della commessa e non condizionare l'offerta alla futura accettazione del transito da parte dei dipendenti tutelati dalla clausola sociale.