Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Impianti sportivi
CONCESSIONE TEMPORANEA DI UN IMPIANTO SPORTIVO - CONSISTENZA PROBATORIA
Prima di deliberare l’affidamento in favore della A il comune di Colle Valdelsa ha interpellato la C in data 25/06/2020 proponendogli la gestione temporanea dell’impianto per un anno per un importo inferiore rispetto alle precedenti concessioni, ma la stessa ha declinato l’offerta e, successivamente, in data 30/06/2020 ha riconsegnato la struttura.La S.r.l. C nega tale ricostruzione dei (...)
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NORME IN MATERIA DI SICUREZZA E AMMODERNAMENTO NEGLI IMPIANTI SPORTIVI
Attuazione dell'articolo 7 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante misure in materia di riordino e riforma delle norme di sicurezza per la costruzione e l'esercizio degli impianti sportivi e della normativa in materia di ammodernamento o costruzione di impianti sportivi. (21G00045)(GU n.68 del 19-3-2021)Vigente al: 3-4-2021 (...)
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LINEE GUIDA PER IL RIEQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO DELLE CONCESSIONI DI PISCINE E IMPIANTI SPORTIVI PUBBLICI.
Linee guida per il riequilibrio economico-finanziario delle concessioni di piscine e impianti sportivi pubblici.Questo documento nasce dalla necessità di redigere delle specifiche “Linee guida” per il riequilibrio economico e finanziario delle concessioni di piscine e impianti sportivi pubblici, esigenza emersa con evidenza nel corso degli incontri organizzati in live streaming dall’even (...)
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GESTIONE IMPIANTI SPORTIVI - E' SERVIZIO PUBBLICO LOCALE
Il Collegio reputa che, in considerazione della centralità del momento della «gestione», che prefigura come meramente strumentale l’affidamento del bene di proprietà pubblica, la gestione dell’impianto sportivo per cui è causa assume i caratteri tipici di un servizio pubblico [su cui cfr., tra le tante, Cons. Stato, V, 28-01-2021, n. 858; id., 18-08-2021, n. 5915, per cui: «Nel caso della gesti (...)
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AFFIDAMENTO DIRETTO DELLA GESTIONE DI UN IMPIANTO SPORTIVO: IPOTESI ECCEZIONALE
A parere dell'istante, quindi, sembrerebbe sussistere un'antinomia tra le disposizioni sopra richiamate, riferite allo svolgimento di procedure ad evidenza pubblica e l'art. 5 del d.lgs. n. 38/2021, contemplante la possibilità di affidare direttamente, in assenza quindi di procedure selettive, la gestione di impianti sportivi ad Associazioni e Società Sportive senza fini di lucro.</ (...)
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AFFIDAMENTO DI CONCESSIONI PER GESTIONE DI IMPIANTI SPORTIVI: L'AFFIDAMENTO DIRETTO E' POSSIBILE ALLE SOLE CONDIZIONI STABILITE DALLA NORMA
"In tema di affidamento di concessioni per la riqualificazione e gestione di impianti sportivi ai sensi del D.lgs. n. 38/2021, le procedure semplificate ivi previste (art. 4, comma 12 e art. 5) richiedono tassativamente il possesso di determinati requisiti soggettivi in capo al proponente (qualifica di associazione/società sportiva già utilizzatrice o assenza di fine di lucro). Tali riserv (...)
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CONCESSIONE PER LA GESTIONE DI IMPIANTI SPORTIVI: LE MODIFICHE GESTIONALI CHE NON STRAVOLGONO LA DESTINAZIONE D'USO NON GIUSTIFICANO LA RISOLUZIONE
È illegittimo il provvedimento di revoca di una concessione per la gestione di un impianto sportivo basato su irregolarità edilizie minimali o modifiche dell'offerta sportiva che, pur non preventivamente autorizzate, non alterano la destinazione funzionale del bene e risultano già rimosse dal concessionario. La valutazione della gravità dell'inadempimento de (...)
GESTIONE DI IMPIANTI SPORTIVI: COMPETENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE NELLA SCELTA DEL MODELLO (CONCESSIONE VS APPALTO) E OBBLIGO DI MOTIVAZIONE
In relazione ai servizi pubblici locali, i due modelli di affidamento (concessione o appalto) non si pongano su un piano di parità, attesa la preferenza legislativa per la concessione; la scelta di variare lo strumento di affidamento costituisce una novazione del rapporto che comporta un radicale mutamento del modello organizzativo del servizio e rientra nelle competenze dell’organo consiliare, (...)
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Obbligo di criteri oggettivi e motivazione nell'affidamento di impianti sportivi
È illegittimo il provvedimento di affidamento della gestione di un impianto sportivo che, pur a fronte di una procedura avviata con avviso esplorativo contenente criteri di punteggio, ometta di esplicitare le ragioni della preferenza accordata a un operatore rispetto a un altro. L'Amministrazione non può giustificare ex post l'esclusione di un concorrente allegando ragioni di morosità o non confor (...)
Illegittimo passaggio da concessione ad appalto senza competenza consiliare
In materia di gestione di impianti sportivi, la scelta tra lo schema della concessione di servizi e quello dell'appalto pubblico non è rimessa alla discrezionalità dirigenziale ma appartiene alla competenza dell'organo consiliare, in quanto attiene all'organizzazione dei servizi pubblici locali; il mutamento del modello gestionale, specialmente se comporta il passaggio da una procedura competitiva (...)
Ammissibilità soccorso istruttorio processuale per carenze documentali dei requisiti
Il soccorso istruttorio processuale presuppone che il Giudice verifichi l'omissione della stazione appaltante nell'attivare il soccorso procedimentale e consente l'accertamento in sede di giudizio di circostanze preesistenti, purché non si tratti di carenze dell'offerta tecnica o economica o di loro modificazioni, garantendo così la par condicio tra i concorrenti attraverso la riparazione di irreg (...)
Legittimità rinnovo concessione impianti sportivi e competenza dirigenziale gestione contrattuale
In tema di concessione di servizi pubblici, il rinnovo disposto dall'amministrazione in conformità alle previsioni del bando e della convenzione originaria costituisce un atto di gestione di competenza dirigenziale ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000. Tale provvedimento non richiede una previa deliberazione del Consiglio comunale, anche qualora la sommatoria tra il periodo iniziale e que (...)
Revocabilità della concessione precaria di impianto sportivo per nuovi affidamenti
La natura precaria e temporanea di un titolo concessorio per la gestione di un impianto sportivo esclude la configurabilità di un legittimo affidamento in capo al privato concessionario, legittimando l'Amministrazione all'esercizio del potere di revoca in autotutela per una nuova valutazione dell'interesse pubblico volta all'adeguamento della gestione ai principi di concorrenza e trasparenza impos (...)
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Legittimità del rinnovo triennale della concessione per impianti sportivi comunali
È legittimo il diniego della sospensione cautelare degli atti di rinnovo di una concessione di impianti sportivi quando tale facoltà sia prevista dal bando e dal disciplinare, mancando il requisito del periculum in mora qualora il gestore attuale si trovi già nel possesso dell'impianto. (...)
