Il sistema di ripiano dello sforamento del tetto di spesa per i dispositivi medici (payback) è legittimo in quanto prestazione patrimoniale imposta finalizzata a garantire la sostenibilità del sistema sanitario. La sua applicazione retroattiva non viola l'affidamento degli operatori economici, i quali erano a conoscenza dell'obbligo sin dall'introduzione della norma primaria, né la libertà di iniziativa economica, essendo il prelievo parametrato al fatturato derivante da commesse pubbliche.

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