È legittima l'offerta economica che presenti un ribasso sui costi della manodopera rispetto a quanto stimato dalla stazione appaltante, qualora l'operatore dimostri in sede di verifica di anomalia che tale risparmio sia conseguito grazie a economie di scala o a una organizzazione d'impresa particolarmente efficiente, atteso che una diversa interpretazione comprimerebbe eccessivamente la libertà d'impresa.

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