È legittimo il provvedimento di aggiudicazione anche in presenza di una dichiarazione di equivalenza tecnicamente incompleta, qualora l'effettiva sussistenza della qualifica di produttore in capo al soggetto certificatore venga dimostrata in sede processuale. In assenza di un'attivazione tempestiva del soccorso istruttorio da parte dell'amministrazione, deve essere consentito al controinteressato di fornire i chiarimenti necessari durante il giudizio, al fine di salvaguardare la prevalenza della sostanza sulla forma.

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