È illegittima l'aggiudicazione in favore di un operatore economico la cui offerta economica preveda un ribasso dei costi della manodopera qualora la lex specialis di gara contenga un divieto espresso e non impugnato di ribassare tale componente di costo. L'autovincolo derivante dalla disciplina di gara impone l'esclusione dell'offerta non conforme, indipendentemente dalla possibilità teorica di ribasso prevista dalle norme primarie del Codice dei Contratti Pubblici, in quanto la stazione appaltante ha il potere di predeterminare criteri di valutazione e limiti al ribasso più stringenti nel perseguimento dell'interesse pubblico.

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