È legittima la valutazione di anomalia che assume come parametro di riferimento la retribuzione minima prevista dai contratti collettivi per i lavoratori subordinati anche quando l'operatore economico partecipante alla gara faccia ricorso a personale non dipendente. La stazione appaltante deve infatti garantire una ragionevole remunerazione della prestazione professionale, prevenendo offerte inattendibili che comprimano eccessivamente il costo del lavoro a scapito della qualità del servizio e dei diritti dei lavoratori.

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