La stazione appaltante non può negare l'accesso all'offerta tecnica dell'aggiudicataria limitandosi a richiamare acriticamente le opposizioni di quest'ultima basate su generiche esigenze di riservatezza o su accordi di non divulgazione (NDA) stipulati con i propri fornitori. Tali accordi hanno efficacia meramente obbligatoria inter partes e non sono opponibili ai terzi richiedenti l'accesso per finalità di difesa. Il diniego di accesso è legittimo solo qualora l'aggiudicataria provi rigorosamente la sussistenza di segreti tecnici o commerciali ai sensi dell'art. 98 del d.lgs. n. 30/2005 e la stazione appaltante motivi adeguatamente il bilanciamento tra la tutela della proprietà industriale e il diritto all'effettività della tutela giurisdizionale.