Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: ricorso cumulativo
GARA SUDDIVISA IN LOTTI: A CHE CONDIZIONI E' AMMESSO IL RICORSO CUMULATIVO (110)
Ricorda questo collegio che, ai fini dell’ammissibilità del ricorso cumulativo avverso distinti provvedimenti, è necessario “...che gli stessi siano riferibili al medesimo procedimento amministrativo, seppur inteso nella sua più ampia latitudine semantica, e che con il gravame vengano dedotti vizi che colpiscano, nelle medesima misura, i diversi atti impugnati, di m (...)
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DIVIETO DI RIBASSO SUI COMPENSI PROFESSIONALI E LIMITI AL RICORSO CUMULATIVO
In tema di appalti pubblici, l’appello cumulativo avverso più sentenze di primo grado è inammissibile qualora le stesse, pur riferibili alla medesima gara, abbiano ad oggetto provvedimenti distinti e siano fondate su ragioni giuridiche autonome e non sovrapponibili. È legittimo il provvedimento di esclusione dell’operatore economico che, in sede di giustificativi ne (...)
RICORSO CUMULATIVO AVVERSO L'AGGIUDICAZIONE DI PIÙ LOTTI: INAMMISSIBILE SE LE CENSURE RIGUARDANO L'ATTIVITÀ DISCREZIONALE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE
Non rientrano nella categoria giuridica degli "identici motivi di ricorso", necessari per l'ammissibilità dell'impugnazione cumulativa ex art. 120, comma 13, c.p.a., le censure che si appuntano sulle attività valutative della Commissione giudicatrice in ordine alle offerte tecniche dei diversi lotti. Ciò in quanto ogni lotto presuppone una procedur (...)
GARA SUDDIVISA IN LOTTI E IMPUGNAZIONE DI DISTINTI PROVVEDIMENTI DI ESCLUSIONE FONDATI SU MOTIVAZIONI DIFFERENTI: IL RICORSO CUMULATIVO E' INAMMISSIBILE (59)
È inammissibile il ricorso cumulativo proposto avverso distinti provvedimenti di esclusione relativi a lotti diversi della medesima gara qualora gli atti siano autonomi e le censure si fondino su argomentazioni differenti, mancando i presupposti di identità dell'atto e dei motivi richiesti dal rito speciale."Nel processo (...)
INAMMISSIBILE IL RICORSO CUMULATIVO CONTRO VALUTAZIONI TECNICHE DIFFERENZIATE PER SINGOLI LOTTI
In tema di appalti pubblici, il ricorso cumulativo avverso l'aggiudicazione di più lotti è inammissibile qualora le censure non investano atti comuni alla procedura, ma riguardino specificamente le operazioni di valutazione tecnica delle offerte differenziate per ciascun lotto, dovendosi in tal caso procedere con impugnazioni autonome per ogni segmento di gara. (...)
NECESSARIO IL NESSO EZIOLOGICO PER L'INCOMPATIBILITÀ DEL COMMISSARIO DI GARA (77.4)
In tema di appalti pubblici, il vizio di composizione della commissione giudicatrice deve essere supportato dalla prova di un legame eziologico tra la dedotta non conformità al paradigma normativo e gli esiti valutativi; in particolare, l'incompatibilità del commissario non discende automaticamente dal mero inquadramento dirigenziale, ma richiede la dimostrazione di un effettivo e concreto coinvol (...)
DIVIETO DI RICORSO CUMULATIVO PER LOTTI DISTINTI CON AUTONOME VERIFICHE DI ANOMALIA (120.13)
Ai fini dell'ammissibilità del ricorso cumulativo, l'unicità formale del provvedimento di aggiudicazione non è sufficiente qualora l'atto abbia un oggetto plurimo e le censure riguardino verifiche di anomalia separate per ogni lotto. Inoltre, in sede di verifica dell'anomalia, il costo del lavoro deve essere valutato sulla base delle ore effettivamente lavorate (costo reale) e non sul monte-ore te (...)
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INAMMISSIBILE IL RICORSO CUMULATIVO SE IL GIUDICE ADITO DIFETTA DI COMPETENZA SULL'OTTEMPERANZA (113.1)
È inammissibile il ricorso proposto dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale che cumuli la domanda di nullità di atti per violazione o elusione di un giudicato d'appello con la domanda di annullamento per vizi di legittimità. La competenza funzionale inderogabile del giudice dell'ottemperanza, individuata nell'organo che ha emesso la sentenza riformatrice, impedisce al giudice di primo grado (...)
REQUISITO DI ISCRIZIONE ELENCHI LABORATORI COME CONDIZIONE DI ESECUZIONE (100.1)
In tema di appalti di servizi sanitari o di analisi, l'iscrizione negli elenchi regionali dei laboratori autorizzati all'autocontrollo costituisce un requisito di esecuzione ai sensi dell'art. 100 del D.Lgs. 36/2023, salvo diversa ed espressa previsione del bando di gara; pertanto, tale requisito non deve essere posseduto dai concorrenti già in fase di partecipazione, essendo sufficiente che ne si (...)
INAMMISSIBILITÀ DEL RICORSO CUMULATIVO PER ETEROGENEITÀ DEI PROVVEDIMENTI E DELLE AUTORITÀ EMANANTI (32.1)
È inammissibile, per violazione del principio di specificità del ricorso, l'impugnazione cumulativa di una pluralità di atti adottati da amministrazioni diverse all'esito di distinti procedimenti (nella specie, annullamento di aggiudicazione di gara e ordinanze comunali di cessazione attività), qualora tra gli stessi non sussista una connessione procedimentale o funzionale tale da giustificare una (...)
IMPROCEDIBILITÀ DEL RICORSO PER CARENZA DI INTERESSE DESUNTA DAL COMPORTAMENTO PROCESSUALE
Ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., anche in assenza delle formalità prescritte per la rinuncia agli atti, il giudice può desumere la sopravvenuta carenza d'interesse alla decisione della causa dal comportamento delle parti o da fatti univoci successivi alla proposizione del ricorso; tale fattispecie si ravvisa qualora la parte ricorrente dichiari espressamente l'intenzione di non coltivare ul (...)
INAMMISSIBILE IL RICORSO CUMULATIVO CONTRO ESCLUSIONI DA LOTTI DIVERSI PER MOTIVI ETEROGENEI
In materia di appalti pubblici, l'inammissibilità del ricorso cumulativo avverso provvedimenti riguardanti lotti diversi è determinata dall'eterogeneità delle censure e dalla diversità delle fasi procedimentali in cui gli atti sono stati adottati. Ai sensi dell'art. 120, comma 13, c.p.a., il ricorso unico è ammesso solo se sono dedotti identici motivi avverso atti che, pur riferiti a più lotti, ap (...)
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INAMMISSIBILE IL RICORSO CUMULATIVO SE IL GIUDICE NON HA COMPETENZA FUNZIONALE SULL'OTTEMPERANZA (113.1)
Sussiste l'inammissibilità del ricorso proposto dinanzi al T.A.R. che cumuli la domanda di nullità per violazione del giudicato (formatosi su sentenza di secondo grado) con la domanda di annullamento per vizi propri degli atti di gara. La competenza funzionale inderogabile spetta al giudice che ha emesso il provvedimento della cui ottemperanza si tratta, e l'erronea instaurazione del rito ordinari (...)
INAMMISSIBILE IL RICORSO CUMULATIVO IN GARE MULTILOTTO CON CENSURE ETEROGENEE (120.13)
In tema di appalti suddivisi in lotti, il ricorso cumulativo è ammissibile solo se le censure sono dirette contro atti comuni o se i motivi di gravame contro le valutazioni dei singoli lotti sono identici; la sanzione dell'inammissibilità colpisce i motivi di ricorso non comuni quando questi si basino su valutazioni tecniche differenziate per ciascun lotto. Inoltre, il principio di invarianza non (...)
INAMMISSIBILITÀ DEL RICORSO CUMULATIVO PER CENSURE SU VALUTAZIONI TECNICHE DI LOTTI DIFFERENTI
Ai fini dell'ammissibilità del ricorso cumulativo ex art. 120, comma 13, c.p.a., l'espressione 'avverso lo stesso atto' deve intendersi in senso procedimentale, riferendosi a quegli atti che nelle fasi iniziali della gara sono unitari e riguardano più lotti, quali il bando, il disciplinare o la composizione della commissione. Non è invece ammissibile la contestazione cumulativa delle valutazioni t (...)
