Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: opposizione di terzo
Incombente istruttorio e pregiudizialità del giudizio sull'esclusione di concorrenti
L'eventuale annullamento dell'esclusione di un concorrente interveniente nel giudizio di appello può spiegare effetti determinanti sulla legittimità della procedura di gara, specialmente laddove la Stazione Appaltante abbia proceduto alla valutazione tecnica tramite esame a coppie limitato ai soli operatori non esclusi; in tale scenario, la causa non è matura per la decisione in assenza di riscont (...)
ILLEGITTIMA LA PROROGA AUTOMATICA DELLE CONCESSIONI BALNEARI ANCHE IN ASSENZA DI PIANO ARENILI
L'aggiudicatario provvisorio di una procedura selettiva è legittimato a proporre opposizione di terzo ordinaria, ai sensi dell'art. 108, comma 1, c.p.a., avverso la sentenza che annulla il bando di gara, in quanto titolare di una posizione giuridica autonoma e incompatibile con la decisione. Nel merito, la Pubblica Amministrazione ha l'obbligo di disapplicare le norme nazionali che prevedono proro (...)
LEGITTIMA LA GARA PER CONCESSIONI BALNEARI ANCHE SENZA PIANO DI UTILIZZO DEGLI ARENALI
L'aggiudicatario provvisorio è legittimato a proporre opposizione di terzo ordinaria avverso la sentenza che annulla il bando di gara, subendo un pregiudizio diretto dalla caducazione della procedura. Nel merito, l'amministrazione può legittimamente avviare confronti competitivi per l'assegnazione di aree demaniali anche in assenza di pianificazione comunale, prevalendo l'esigenza di rispettare i (...)
LEGITTIMATA L'OPPOSIZIONE DI TERZO DELL'AGGIUDICATARIO PROVVISORIO E ILLEGITTIMA LA PROROGA COVID DELLE CONCESSIONI (108.1)
L'aggiudicatario provvisorio, pur non essendo controinteressato necessario nel giudizio di primo grado volto all'annullamento del bando, è legittimato a proporre opposizione di terzo ordinaria ai sensi dell'art. 108, comma 1, c.p.a., in quanto titolare di una posizione giuridica autonoma e incompatibile con l'annullamento della procedura selettiva. In materia di concessioni demaniali marittime, de (...)
LEGITTIMA L'OPPOSIZIONE DI TERZO DELL'AGGIUDICATARIO PROVVISORIO CONTRO L'ANNULLAMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
Sussiste la legittimazione dell'aggiudicatario provvisorio a esperire il rimedio dell'opposizione di terzo ordinaria contro la sentenza di annullamento degli atti di gara, qualora non sia stato evocato nel giudizio di primo grado. La pubblicazione di un provvedimento amministrativo nella sezione Amministrazione Trasparente del sito web istituzionale, in assenza di pubblicazione all'Albo Pretorio o (...)
LEGITTIMA L'OPPOSIZIONE DI TERZO DELL'AGGIUDICATARIO PROVVISORIO CONTRO L'ANNULLAMENTO DELLA GARA (108.1)
L'aggiudicatario provvisorio di una procedura di gara è legittimato a proporre opposizione di terzo ordinaria avverso la sentenza che annulla il bando, essendo titolare di una posizione giuridica autonoma e incompatibile con l'effetto caducante della decisione. In materia di concessioni demaniali marittime, è illegittima l'assegnazione temporanea diretta al gestore uscente disposta oltre il termin (...)
NOTIFICA ALLA SOLA MANDATARIA GARANTISCE LA CORRETTA INSTAURAZIONE DEL CONTRADDITTORIO VERSO IL RAGGRUPPAMENTO (48.8)
Nelle controversie relative a procedure di affidamento di contratti pubblici, la notifica del ricorso giurisdizionale effettuata esclusivamente nei confronti dell'impresa mandataria capogruppo di un raggruppamento temporaneo è sufficiente per la regolare instaurazione del contraddittorio, non sussistendo un onere di notifica individuale verso le singole mandanti, le quali non sono pertanto legitti (...)
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LEGITTIMAZIONE ALL'OPPOSIZIONE DI TERZO DELL'AGGIUDICATARIO PROVVISORIO CONTRO L'ANNULLAMENTO DELLA GARA (120.11)
In materia di appalti pubblici e concessioni, l'aggiudicatario provvisorio, sebbene non rivesta la qualità di litisconsorte necessario nel giudizio di impugnazione del bando, possiede una legittimazione autonoma a esperire il rimedio dell'opposizione di terzo ordinaria avverso la sentenza di annullamento della procedura. Ciò avviene qualora l'assetto di interessi definito dal decisum giudiziale tr (...)
AMMISSIBILE L'OPPOSIZIONE DI TERZO DELL'AGGIUDICATARIO PROVVISORIO CONTRO L'ANNULLAMENTO DELLA GARA BALNEARE (108.1)
Sussiste la legittimazione attiva del soggetto collocatosi al primo posto in graduatoria (aggiudicatario provvisorio) a proporre opposizione di terzo ex art. 108 c.p.a. avverso la sentenza che annulla la lex specialis di gara, atteso il pregiudizio arrecato alla propria posizione di vantaggio. In tema di concessioni demaniali marittime, l'assenza del Piano di Utilizzo degli Arenili non impedisce a (...)
NECESSARIA PROVA DEL PREGIUDIZIO CONCRETO PER L'OPPOSIZIONE DI TERZO CONTRO IMPIANTI TELEFONICI
Ai fini dell'ammissibilità dell'opposizione di terzo avverso la sentenza che riconosce il titolo abilitativo per la realizzazione di un impianto di telecomunicazioni, non è sufficiente la mera vicinanza dei residenti all'opera. L'opponente deve fornire la prova concreta, o almeno un principio di prova, del vulnus specifico alla propria salute o al patrimonio, non potendosi limitare a denunciare un (...)
INAMMISSIBILE L'OPPOSIZIONE DI TERZO DELL'ENTE DI ACCREDITAMENTO EXTRA UE
L'ente di accreditamento di un organismo di certificazione non è legittimato a proporre opposizione di terzo avverso la sentenza che neghi validità a una certificazione in una specifica procedura di gara, configurandosi in capo ad esso solo un interesse di mero fatto o un pregiudizio indiretto e riflesso, privo dei caratteri di autonomia e incompatibilità richiesti dall'ordinamento. (...)
INACCESSIBILE IL FASCICOLO TELEMATICO DEFINITO AL TERZO OPPONENTE
Il diritto di accesso al fascicolo informatico da parte di soggetti terzi, ai sensi dell'art. 17, comma 3, All. 1 al D.P.C.M. 28 luglio 2021, presuppone necessariamente la pendenza della lite e non può essere esercitato dopo la definizione del giudizio per fini di opposizione di terzo; l'eventuale necessità conoscitiva deve essere soddisfatta tramite istanza istruttoria nel giudizio di opposizione (...)
L'OMESSA IMPUGNAZIONE DELL'AGGIUDICAZIONE RENDE IMPROCEDIBILE IL RICORSO CONTRO L'ESCLUSIONE (120.5)
In tema di appalti pubblici, l'omessa impugnazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva intervenuto nelle more del giudizio avverso l'esclusione determina l'improcedibilità del ricorso per carenza di interesse, in quanto l'eventuale annullamento dell'esclusione non potrebbe rimuovere l'aggiudicazione a terzi, ormai consolidata e inoppugnabile. L'aggiudicatario originario è legittimato a (...)
APPLICABILITÀ DELLA DIMIDIAZIONE DEI TERMINI ALL'OPPOSIZIONE DI TERZO NEI GIUDIZI SUGLI APPALTI
In tema di contenzioso relativo alle procedure di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture, la regola della dimidiazione dei termini processuali opera anche nei confronti del rimedio straordinario dell'opposizione di terzo; conseguentemente, il termine per il deposito del ricorso è ridotto a quindici giorni dalla notifica dell'atto di gravame, pena l'irricevibilità dello stesso per tard (...)
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LA QUALIFICAZIONE GIURIDICA DELLE PARTI ESCLUDE L'ERRORE DI FATTO REVOCATORIO
L'errore sulla qualificazione giuridica della legittimazione processuale di una parte, intervenuta nel giudizio mediante opposizione di terzo, non configura un errore di fatto revocatorio ai sensi dell'art. 395, n. 4, c.p.c., in quanto non riguarda la supposizione di un fatto materiale incontrastabilmente escluso o la supposizione dell'inesistenza di un fatto positivamente stabilito, ma integra un (...)
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