L'aggiudicatario provvisorio è legittimato a proporre opposizione di terzo ordinaria avverso la sentenza che annulla il bando di gara, subendo un pregiudizio diretto dalla caducazione della procedura. Nel merito, l'amministrazione può legittimamente avviare confronti competitivi per l'assegnazione di aree demaniali anche in assenza di pianificazione comunale, prevalendo l'esigenza di rispettare i principi di concorrenza e trasparenza rispetto alla conservazione di titoli scaduti.

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