Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Superbonus 110%
LEGITTIMA LA REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE PER SOPRAVVENUTA CARENZA DI COPERTURA FINANZIARIA FISCALE
È legittima la revoca in autotutela dell'aggiudicazione di un appalto o di una concessione in project financing qualora sopraggiunga una carenza di copertura finanziaria derivante dal mutamento imprevedibile della normativa sugli incentivi fiscali. Il diritto all'indennizzo per gli oneri sostenuti richiede la produzione di rigorosa prova documentale degli esborsi effettivamente compiuti, non essen (...)
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IL RITARDO DELLA PA NELLA CONSEGNA DI PROGETTI E AREE LEGITTIMA LO SVINCOLO DALLA STIPULA (32.8)
È illegittima la revoca dell'aggiudicazione e l'escussione della cauzione provvisoria nei confronti dell'aggiudicatario che, spirato il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione ex art. 32 d.lgs. 50/2016, rifiuti la stipula del contratto motivando tale scelta con l'oggettiva impossibilità di fruire dei benefici fiscali del cd. Superbonus, qualora tale impossibilità sia riconducibile al ritard (...)
LIMITI ALL'ACCESSO DOCUMENTALE IN CASO DI DICHIARATA NON DETENZIONE DEGLI ATTI (25.2)
Ai sensi dell'art. 25, comma 2, L. n. 241/1990, il diritto di accesso è esercitabile solo verso l'amministrazione che detiene stabilmente il documento. Qualora l'ente dichiari l'indisponibilità dell'atto, non è configurabile un diritto del privato a ottenerne l'ostensione, né un potere del giudice di ordinarla, poiché l'esistenza dell'oggetto della pretesa è elemento costitutivo della fattispecie. (...)
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LEGITTIMA LA REVOCA DEL PROJECT FINANCING SE IL SUPERBONUS DIVENTA INACCESSIBILE
In tema di concessioni di lavori pubblici, legittima la revoca degli atti di gara se il modello finanziario basato su benefici fiscali sopravvenutamente preclusi rende l'opera irrealizzabile. L'indennizzo spettante all'operatore economico per l'esercizio del potere di revoca parametrato al solo danno emergente e richiede una dimostrazione analitica dell'effettivo pregiudizio concreto, non pote (...)
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NECESSITÀ DI VERIFICAZIONE TECNICA PER L'ACCERTAMENTO DELLO STATO DEI LUOGHI IN SEDE CAUTELARE
In sede di esame della domanda cautelare, a fronte di prospettazioni diametralmente opposte tra impresa e Pubblica Amministrazione circa l'effettiva esecuzione di interventi edilizi soggetti a benefici fiscali, è opportuno disporre una verificazione tecnica d'ufficio ex art. 66 c.p.a. per accertare lo stato di avanzamento dei lavori, al fine di consentire al Collegio una corretta ponderazione degl (...)
L'ORDINANZA DI VERIFICAZIONE PER IL CONTRASTO SULL'AVANZAMENTO DEI LAVORI NEI BONUS EDILIZI
È necessario disporre una verificazione tecnica d'ufficio quando le posizioni delle parti risultano radicalmente divergenti riguardo alla realtà fattuale dell'avanzamento dei lavori edilizi, poiché l'accertamento tecnico dei luoghi è indispensabile per valutare correttamente la sussistenza dei presupposti del fumus boni iuris e del periculum in mora. (...)
