Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Sospensione Termini
EMERGENZA COVID 19 - ANAC SOSPENDE TERMINI E ADEMPIMENTI
Emergenza Coronavirus - Anac sospende termini e adempimenti. (...)
COVID 19 – PROCESSO AMMINISTRATIVO – SOSPENSIONE DEI TERMINI
Note per assicurare un’applicazione omogenea della normativa emergenziale introdotta dall’art. 84 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 - che ha abrogato l’art. 3 del decreto-legge 8 marzo 2020, n. 11 e ha introdotto nuove misure sul processo amministrativo, applicabili dall’8 marzo 2020 al 15 aprile 2020 inclusi, e ulteriormente fino al 30 giugno 2020 - senza in alcun modo voler incidere sull’in (...)
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EMERGENZA COVID-19 SOSPENSIONE DEI TERMINI PROCESSUALI – PARERE DEL CDS
L’articolo 3, comma 1, del decreto testualmente stabilisce:«1. Le disposizioni di cui all'articolo 54, commi 2 e 3, del codice del processo amministrativo di cui al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, si applicano altresì dalla data di entrata in vigore del presente decreto e fino al 22 marzo 2020. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto e sino al 22 marzo 2020, le (...)
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MISURE URGENTI PER CONTRASTARE L'EMERGENZA – PROCESSO AMMINISTRATIVO
Con riferimento all’art. 84, commi 1 e 2, d.-l. 17 marzo 2020, n. 18, e agli stabiliti rinvii ex lege delle «udienze pubbliche e camerali» fissate dall’8 marzo 2020 al 15 aprile 2020, in presenza di «procedimenti cautelari, promossi o pendenti nel medesimo lasso di tempo» che – evidentemente in deroga al detto rinvio - ora sono da senz’altro decidere «con decreto monocratico […] con il rito dell’a (...)
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SOSPENSIONE DEI TERMINI – NATURA E FUNZIONE
Preliminarmente, deve negarsi che possa applicarsi al caso in esame la sospensione disposta dall’articolo 103 del DL n. 18/2020 e dall’articolo 37 DL 23/2020.La norma si riferisce ai procedimenti ordinari in corso alla data di dichiarazione dello stato emergenziale ed ha la finalità di salvaguardare, da una parte, gli interessi delle parti coinvolti dal procedimento (al fine di tutelare (...)
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EMERGENZA COVID 19 - SOSPENSIONE TERMINI PROCEDURALI - APPLICABILITA' E AMBITO
Oggetto: Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata dalla società De Carluccio Costruzioni S.R.L, in RTI con la società quale Eredi Cirillo Luigi s.a.s. di Pellegrino Rosa - Voto Group S.r.l. – Procedura aperta per l’affidamento del contratto di realizzazione di scuola elementare e scuola media Frazione (...)
EMERGENZA COVID 19 - SOSPENSIONE TERMINI PROCEDURALI
Vista la delibera Anac n. 312 del 9 aprile 2020 con la quale sono state fornite indicazioni in merito all’incidenza delle misure di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 sullo svolgimento delle procedure di evidenza pubblica. Con la richiamata delibera l’Autorità, nel premettere che “Le stazioni appaltanti adottano idonee misure volte a garantire la massima partecip (...)
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CURA ITALIA - SOSPENSIONE TERMINI - MANCATA INTEGRAZIONE VALIDITA' OFFERTA E GARANZIA PER PROROGA - ESCLUSIONE (93)
È chiaro che la protrazione dei termini di durata delle procedure di gara, anche in esito alla situazione emergenziale in atto, può comportare che i termini di validità delle offerte previsti dalla legge o quelli di validità delle garanzie presentate in gara vengano a scadere. In tale evenienza, come correttamente accaduto nella fattispecie in esame, la stazione appaltante non può far altro che (...)
SOSPENSIONE FERIALE DEI TERMINI PROCESSUALI - ISTANZA DI ACCESSO AGLI ATTI: TERMINI NON SOTTOPOSTI A SOSPENSIONE
La sospensione feriale, che decorre dal primo agosto e termina il giorno trentuno (come disposto dall’art. 54 comma 2 cod. proc. amm. ai sensi del quale “I termini processuali sono sospesi dal 1° agosto al 31 agosto di ciascun anno”), è applicabile esclusivamente ai termini che hanno natura processuale: tale non è quello ulteriore di quindici giorni per la presentazione dell’istanza di accesso (...)
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DINIEGO DI ACCESSO E SEGRETO TECNICO: OBBLIGO DI MOTIVAZIONE (36)
Il ricorso è fondato nella parte in cui deduce che la decisione di oscuramento di cui trattasi sia priva di motivazione, mancando l’esplicitazione delle ragioni della decisione assunta da parte dell’Amministrazione la quale si è limitata a riferire che l’aggiudicatario “ha presentato specifica dichiarazione di diniego...”. Difetta infatti al provvedimento di oscuramento de quo il necessario con (...)
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INCOMPATIBILITÀ TRA AMMINISTRATORE SOA E RAPPRESENTANZA DELL'OPERATORE ECONOMICO ATTESTATO PRESSO LA PA
In tema di procedimenti sanzionatori dinanzi all'Autorità Nazionale Anticorruzione, il termine massimo di sospensione previsto dal regolamento interno si applica distintamente per ciascuna causa istruttoria tipizzata; sul piano sostanziale, viola il requisito di indipendenza l'amministratore di una SOA che agisca come delegato di un operatore economico attestato, poiché tale ruolo di rappresentanz (...)
L'EMERGENZA COVID NON DEROGA ALLA CONTINUITÀ DELLA REGOLARITÀ CONTRIBUTIVA (103.1)
La sospensione dei termini procedimentali prevista dall'art. 103, comma 1, del D.L. n. 18/2020 non opera come una riapertura dei termini già scaduti né sana la mancanza del requisito di regolarità contributiva, che deve essere posseduto dall'operatore economico in via continuativa dalla presentazione della domanda fino all'erogazione del beneficio. (...)
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LEGITTIMA LA SANZIONE PECUNIARIA ANAC PER OMISSIONI DICHIARATIVE SU PROCEDIMENTI PENALI (213.13)
In tema di procedimenti sanzionatori per omissioni dichiarative ex art. 213 del D.Lgs. 50/2016, la sospensione dei termini procedimentali prevista per l'audizione del soggetto interessato deve essere intesa in senso ampio, includendo tutto l'intervallo temporale necessario tra la convocazione e l'effettiva celebrazione della seduta. Inoltre, la mancata comunicazione di fatti potenzialmente rilevan (...)
SOSPENSIONE CAUTELARE MONOCRATICA DEI TERMINI DI GARA IN SCADENZA
Nelle procedure di affidamento di appalti pubblici, qualora il ricorrente impugni gli atti di gara e richieda misure cautelari urgenti in coincidenza con lo spirare del termine per la presentazione delle offerte, il Presidente può disporre con decreto la sospensione interinale dell'efficacia degli atti impugnati per preservare la 'res adhuc integra' e garantire l'utile esame dell'istanza in sede c (...)
ILLEGITTIMA LA REVOCA DELL’AGGIUDICAZIONE SE L'IRREGOLARITÀ FISCALE È OGGETTO DI SOSPENSIONE DEI TERMINI DI PAGAMENTO (80.4)
È illegittima la revoca dell'aggiudicazione disposta per assenza del requisito di regolarità fiscale qualora il debito tributario, pur formalmente esistente e superiore alle soglie di gravità, risulti oggetto di sospensione legale dei termini di pagamento disposta dalla normativa d'urgenza. In tale scenario, l'incameramento della cauzione provvisoria risulta privo di presupposto giuridico, comport (...)
TERMINE STIPULA CONTRATTO SOSPESO DA RICORSO CON DOMANDA CAUTELARE (18.4)
Ai sensi dell'art. 18, comma 4, del D.Lgs. 36/2023, la proposizione di un ricorso avverso l'aggiudicazione con contestuale domanda cautelare impedisce la stipula del contratto dal momento della notificazione dell'istanza alla stazione appaltante fino alla pubblicazione del provvedimento cautelare di primo grado; tale sospensione legale dei termini esclude qualsiasi profilo di illegittimità nel rit (...)
SOSPENSIONE CAUTELARE MONOCRATICA DEI TERMINI DI GARA PER PERICULUM IN MORA
Sussistono i presupposti per l'accoglimento dell'istanza cautelare monocratica volta alla sospensione dei termini di gara qualora, nel bilanciamento degli interessi contrapposti, emerga l'esigenza di mantenere integra la situazione procedurale (res adhuc integra) per evitare che il decorso dei termini di presentazione o apertura delle offerte renda ineffettiva la successiva tutela collegiale. (...)
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SOSPENSIONE CAUTELARE MONOCRATICA PER L'IMMINENTE SCADENZA DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
È legittima l'adozione di misure cautelari monocratiche volte alla sospensione dei termini di presentazione delle offerte qualora la prossimità della scadenza fissata dalla stazione appaltante non consenta la previa celebrazione della camera di consiglio collegiale, al fine di evitare che il termine stesso risulti spirato prima che il Collegio possa pronunciarsi sulla fondatezza delle doglianze re (...)
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