Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Prezzari regionali
PREZZARI REGIONALI – OBBLIGO ADESIONE - EVENTUALE SCOSTAMENTO - VA ADEGUATAMENTE MOTIVATO (23.16)
Il chiaro tenore dell’art. 23, comma 16, 3° periodo, del D. Lgs. n. 50 del 2016, secondo il quale “Per i contratti relativi a lavori il costo dei prodotti, delle attrezzature e delle lavorazioni è determinato sulla base dei prezzari regionali aggiornati annualmente”, spinge a ritenere che le Stazioni Appaltanti siano tenute a fare puntuale applicazione dei prezzari regionali. La previsione in p (...)
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RETTIFICHE AL PREZZARIO UNICO REGIONALE PER I LAVORI PUBBLICI ANNO 2019
Prezzario unico regionale per i lavori pubblici anno 2019. (...)
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IMPORTO APPALTO - VIOLAZIONE DEI PREZZARI REGIONALI - NON RESPONSABILITA' PRECONTRATTUALE (23.10)
Ammesso pure che la stazione appaltante abbia indicato negli atti di gara un prezzo a base d’asta non remunerativo dell’attività prestata, non è certo incolpevole l’operatore economico che abbia partecipato alla gara con un’offerta al ribasso di detto prezzo.Questi, infatti, è tenuto ad un dovere di correttezza e serietà non meno di quanto sia tenuta l’amministrazione e, dunque, a formul (...)
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PROJECT FINANCING - ADEGUAMENTO ISTAT - BENEFICI DEL PROMOTORE
Financing per l'ampliamento del cimitero comunale di omissis. Fascicolo 540/2016Nell'ambito della contrattualistica pubblica, con riferimento ad un contratto di project financing, eventuali adeguamenti dell'importo della concessione prima della gara, fuori dai casi previsti dalla norma, hanno l'effetto di beneficiare il promotore in presenza del diritto di prelazione. L&# (...)
AGGIORNAMENTO ANNUALE DEI PREZZI DI RIFERIMENTO DELLA CARTA IN RISME
Aggiornamento dei prezzi di riferimento della carta in risme. (...)
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PREZZARI REGIONALI - OBBLIGATORI PER LE PA (23.16)
Come più di recente chiarito, l’istituto dei prezzari regionali soddisfa una duplice esigenza: l’interesse precipuo delle stazioni appaltanti e della collettività di assicurare la serietà dell’offerta e la qualità delle prestazioni finali rese dall’operatore economico selezionato, evitando che la previsione di importi di base eccessivamente bassi impedisca di formulare offerte di sufficiente pr (...)
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PREZZARIO UNICO REGIONE SICILIA 2022
Prezzario unico regionale per i lavori pubblici anno 2022. (...)
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COMPUTO METRICO ESTIMATIVO -RIFERIMENTO A PREZZARI ANNUALITA’ DIFFERENTI – ILLEGITTIMO COMPORTAMENTO DELLA PA
A seguito della rinnovata verifica di anomalia, l’Amministrazione procedente fosse incorsa in un palese travisamento dei fatti e in un’erronea valutazione dei presupposti, avendo posto in essere il computo metrico estimativo sulla base di differenti standards qualitativi e, in particolare, per gran parte delle voci di computo, del Listino Prezzi OO.PP. Regione Puglia 2017, mentre, per le restan (...)
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RITARDO AGGIORNAMENTO PREZZARI - COMPENSO PROGETTISTA - VA COMUNQUE AGGIORNATO
L’art. 29, comma 1, lett. a) del D.L. 4/2022, infatti, stabilisce l’obbligo per le Stazioni Appaltanti di inserire le clausole di revisione dei prezzi previste dall'articolo 106, comma 1, lettera a) del D.lgs. 50/2016, nei documenti di gara iniziali afferenti tutte le “procedure di affidamento dei contratti pubblici, i cui bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraen (...)
LINEE GUIDA DEL MIMS PER PREDISPORRE I PREZZARI REGIONALI DELLE OPERE PUBBLICHE
Approvazione delle linee guida per la determinazione dei prezzari di cui all'articolo 23 del decreto legislativo n. 50/2016. (...)
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PREZZIARI - ILLEGITTIMO IL BANDO SE NON SI APPLICANO PREZZARI AGGIORNATI
la procedura di affidamento di un contratto pubblico è soggetta alla normativa vigente alla data di pubblicazione del bando di gara, in conformità al principio tempus regit actum ed alla natura del bando stesso, quale norma speciale della procedura che dispone regole vincolanti non solo per le imprese partecipanti ma anche per la stessa pubblica amministrazione (cfr., ex multis, Corte Cost. 26 (...)
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ONERE PROBATORIO PER LA COMPENSAZIONE PREZZI NEGLI APPALTI PUBBLICI (26.1)
È legittimo il diniego parziale dell'istanza di compensazione prezzi ex art. 26 D.L. 50/2022 qualora l'amministrazione abbia correttamente applicato i prezzari regionali aggiornati e l'operatore economico non abbia assolto l'onere probatorio circa la sussistenza di maggiori costi eccedenti i listini ufficiali. La richiesta di aumento non può infatti risolversi in un generico riferimento all'adegua (...)
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LEGITTIMA L'APPLICAZIONE DEI COEFFICIENTI DI RIDUZIONE AI PREZZARI AGGIORNATI (23.16)
In tema di compensazione dei prezzi per caro materiali, i coefficienti di riduzione previsti dal progetto esecutivo e accettati contrattualmente dall'operatore economico devono essere applicati anche ai prezzi aggiornati dei prezzari regionali ex art. 26 D.L. 50/2022, poiché tali correttivi riflettono il contesto specifico di realizzazione dell'opera che non muta per effetto del solo aggiornamento (...)
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SPETTA AL GIUDICE ORDINARIO LA CONTROVERSIA SULLA REVISIONE PREZZI AUTOMATICA DA PREZZARI REGIONALI
In tema di appalti pubblici, la giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo in materia di revisione prezzi sussiste solo laddove l'Amministrazione eserciti un potere discrezionale di valutazione degli interessi. Qualora invece la revisione sia ancorata a parametri prefissati dal legislatore (quali i prezzari regionali aggiornati ex art. 26 D.L. 50/2022) che escludono ogni margine di apprezz (...)
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INAMMISSIBILE L'ACCESSO AL FONDO ADEGUAMENTO PREZZI PER GLI APPALTI MISTI CON PREVALENZA SERVIZI (26.12)
In materia di accesso al Fondo per l'adeguamento dei prezzi, la normativa emergenziale di cui all'art. 26 del D.L. n. 50/2022 costituisce ius singulare di stretta interpretazione, limitato ai soli appalti di lavori; pertanto, è legittimo il diniego di ammissione al beneficio per i contratti misti a prevalenza di servizi e per le istanze formulate applicando incrementi forfettari non parametrati ai (...)
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LEGITTIMA LA RIDUZIONE DEI PREZZI REGIONALI E LA SOGLIA FISSA DI ANOMALIA (41.13)
In tema di appalti di lavori, è legittima la clausola della lex specialis che apporta una riduzione percentuale ai prezzi del prezzario regionale qualora tale facoltà sia espressamente prevista dalle premesse del prezzario medesimo per situazioni particolari. La motivazione basata sulla natura di accordo quadro e sulla standardizzazione delle lavorazioni è idonea a giustificare lo scostamento dai (...)
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CALCOLO REVISIONE PREZZI SU PREZZARIO GARA E NON SU INTERMEDI (26.2)
In tema di revisione prezzi straordinaria ex art. 26 del D.L. n. 50/2022, il conguaglio dovuto per le lavorazioni eseguite nel 2022 deve essere calcolato sulla base della differenza tra i prezzi del prezzario regionale aggiornato e i prezzi contrattuali derivanti dal prezzario posto a base d'asta, senza che possa assumere rilievo un prezzario regionale intermedio cronologicamente successivo a quel (...)
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ILLEGITTIMA LA RICHIESTA DI FATTURE PER LA REVISIONE PREZZI STRAORDINARIA (27.1)
La revisione straordinaria dei prezzi costituisce uno strumento compensativo destinato ad operare esclusivamente in virtù dell'aggiornamento delle voci del quadro economico del progetto ai nuovi prezzi di riferimento regionali. È illegittimo l'operato della Stazione Appaltante che subordina l'approvazione di tale istanza alla produzione di fatture d'acquisto o ricevute di pagamento, configurando t (...)
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L'AGGIORNAMENTO PREZZI MANTIENE I COEFFICIENTI DI RIDUZIONE PROGETTUALI (26.1)
In tema di revisione prezzi per rincari eccezionali, l’applicazione dell’art. 26 del D.L. n. 50/2022 impone di utilizzare il prezzario regionale aggiornato rispettando le medesime decurtazioni o coefficienti correttivi applicati in sede di redazione del progetto a base di gara. Tali coefficienti, riflettendo elementi permanenti e specifici dell'appalto non soggetti all'andamento del mercato, sono (...)
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