Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Escussione automatica
ILLEGITTIMA L'ESCUSSIONE AUTOMATICA DELLA CAUZIONE PROVVISORIA SENZA VALUTAZIONE INDIVIDUALIZZATA (75.6)
È illegittimo l'incameramento automatico della cauzione provvisoria disposto nei confronti di un concorrente escluso dalla gara qualora la stazione appaltante ometta di fornire una motivazione individualizzata che ponderi la condotta dell'operatore e l'effettiva lesività del comportamento per la procedura. In assenza di aggiudicazione definitiva, l'applicazione generalizzata della misura dell'escu (...)
ILLEGITTIMO INCAMERAMENTO AUTOMATICO CAUZIONE PROVVISORIA PER VIOLAZIONE PRINCIPIO DI PROPORZIONALITÀ (48.1)
È illegittimo il provvedimento di incameramento automatico della cauzione provvisoria adottato nei confronti di un concorrente escluso dalla gara che non sia risultato aggiudicatario, qualora tale escussione non sia preceduta da un'autonoma valutazione della stazione appaltante circa la colpa e la gravità dell'inadempimento, in conformità ai principi di proporzionalità e ragionevolezza di matrice (...)
ILLEGITTIMA L'ESCUSSIONE AUTOMATICA DELLA CAUZIONE PROVVISORIA PER IL CONCORRENTE NON AGGIUDICATARIO (48.1)
In tema di appalti pubblici, l'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 (applicabile ratione temporis) deve essere disapplicato nella parte in cui impone l'escussione automatica della garanzia provvisoria nei confronti del concorrente non risultato aggiudicatario. L'amministrazione, nell'esercizio del proprio potere discrezionale, è tenuta a instaurare un procedimento volto a valutare la posizione individuale (...)
ILLEGITTIMA L'ESCUSSIONE AUTOMATICA DELLA CAUZIONE PROVVISORIA PER IL CONCORRENTE NON AGGIUDICATARIO (48.1)
Deve essere disapplicato l'art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163 del 2006 nella parte in cui prevede l'incameramento automatico della cauzione provvisoria nei confronti dell'operatore economico non aggiudicatario. Tale misura, alla luce dei principi eurounitari di proporzionalità e trasparenza, deve essere subordinata a una valutazione discrezionale della stazione appaltante che tenga conto della ti (...)
ILLEGITTIMA L'ESCUSSIONE AUTOMATICA DELLA CAUZIONE PROVVISORIA SENZA VALUTAZIONE DI PROPORZIONALITÀ
L'escussione della garanzia provvisoria nei confronti di un concorrente non aggiudicatario non può essere disposta in via automatica come mera conseguenza dell'esclusione, ma richiede l'instaurazione di un procedimento istruttorio in cui la stazione appaltante valuti l'elemento soggettivo e la proporzionalità della misura rispetto alla condotta contestata. (...)
ILLEGITTIMA ESCUSSIONE DELLA GARANZIA PROVVISORIA SENZA PROVA DEL PREGIUDIZIO (106.6)
In tema di appalti pubblici, l'escussione della garanzia provvisoria non costituisce una sanzione automatica derivante dall'esclusione dalla gara, dovendo la stazione appaltante fornire una specifica motivazione circa il pregiudizio arrecato alla procedura evidenziale dalla condotta dell'operatore economico. (...)
AUTOMATICA ESCUSSIONE DELLA CAUZIONE PROVVISORIA PER MANCANZA DEI REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA (48.1)
La mancanza di responsabilità dell'offerente in sede di presentazione dell'offerta è irrilevante ai fini dell'escussione della garanzia provvisoria; la Stazione Appaltante deve procedere all'incameramento della cauzione per il solo fatto dell'esclusione del concorrente conseguente al mancato possesso dei requisiti dichiarati, trattandosi di una misura patrimoniale che ristora l'Amministrazione per (...)
