In sede di verifica di anomalia dell'offerta, il calcolo del monte ore annue mediamente lavorate non può prescindere dal corretto computo delle festività e delle ferie contrattuali, trattandosi di oneri retributivi certi a carico del datore di lavoro che riducono la produttività oraria teorica incrementando il costo orario reale. Giustificazioni basate sulla mancata sostituzione del personale durante tali assenze non legittimano lo scomputo di tali voci dal costo medio complessivo, poiché la retribuzione di tali giornate concorre comunque alla formazione del costo orario della prestazione che l'operatore deve garantire.

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