Relativamente all'applicazione di quanto disposto dalle Linee Guida ANAC n. 4, in merito alla possibile esistenza di fattispecie finalizzate ad aggirare il principio di rotazione, quali ad esempio la sussistenza dei presupposti di cui all'articolo 80, comma 5, lettera m) del d.lgs. n. 50/2016, la verifica di una tale circostanza deve tener conto dei principi interpretativi elaborati in merito alla fattispecie del collegamento sostanziale di cui all'articolo 80, comma 5, lettera m). L'onere della prova del collegamento tra imprese ricade sulla stazione appaltante e deve fondarsi su elementi di fatto univoci, nel rispetto dei canoni tipici della "prova logica", in termini di gravità, precisione e concordanza degli elementi utilizzati, e superare l'eventuale "controprova logica" garantendo alle imprese di dimostrare che il rapporto di collegamento non abbia influito sul comportamento in gara. Rientra nella esclusiva sfera di competenza della stazione appaltante procedere all' l'accertamento e alla valutazione in concreto della sussistenza di indici di collegamento tra le offerte presentate e tale valutazione e sindacabile solo se viziata da manifesta illogicità o travisamento dei fatti.

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