È illegittimo l'accorpamento in un unico lotto di prodotti tecnologicamente non omogenei se tale scelta limita la concorrenza a favore di un unico operatore, violando l'obbligo di suddivisione in lotti funzionali volto a favorire l'accesso delle imprese al mercato e contrastando con la finalità di concludere accordi quadro con più operatori.

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