È illegittima la procedura ristretta indetta da una stazione appaltante operante nei settori speciali qualora l'oggetto dell'affidamento includa prestazioni (nella specie, manutenzione ordinaria) non contemplate dal sistema di qualificazione utilizzato per la selezione dei candidati. Sebbene sia consentito l'utilizzo di sistemi di qualificazione di organismi terzi in conformità alla normativa eurounitaria, il collegamento funzionale tra il sistema e la gara impone la perfetta coincidenza delle categorie merceologiche, pena la violazione dei principi di trasparenza e tutela della concorrenza.

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