In tema di appalti pubblici, la posizione dell'aggiudicatario nel periodo intercorrente tra l'aggiudicazione e la stipulazione del contratto ha consistenza di interesse legittimo; ne consegue che l'inerzia serbata dall'amministrazione sull'istanza di sottoscrizione del contratto obbliga l'ente a concludere il procedimento con un atto espresso e motivato che espliciti la volontà definitiva di procedere o meno alla stipula, senza che il giudice possa tuttavia sostituirsi alla stazione appaltante nell'espressione del consenso negoziale.

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