In tema di servizio idrico integrato, il principio di unicità della gestione per ambiti territoriali ottimali comporta l'obbligo per i comuni di conformarsi alle determinazioni dell'ente di governo d'ambito circa il modello gestionale prescelto. Qualora il comune ometta di adottare gli atti esecutivi necessari all'attuazione della forma di gestione (nella specie, società mista), è legittimo l'esercizio del potere sostitutivo regionale tramite la nomina di un commissario ad acta, attesa la natura vincolata di tali adempimenti e la finalità di superare la frammentazione gestionale in linea con gli obiettivi del PNRR.

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