Nelle controversie riguardanti la legittimità delle clausole di un Sistema Dinamico di Acquisizione (SDA) che pongono a carico del fornitore l'onere di ritiro e sostituzione dei farmaci in scadenza, il giudice amministrativo può disporre incombenti istruttori per acquisire informazioni sulla diffusione di tali clausole nel mercato e deve garantire la partecipazione al giudizio di tutti gli aggiudicatari dei lotti interessati.