In tema di responsabilità civile della Pubblica Amministrazione, la colpa d’apparato deve essere esclusa quando l'illegittimità del provvedimento derivi da una oggettiva incertezza normativa o da contrastanti orientamenti giurisprudenziali. Non è configurabile alcuna colpa rimproverabile in capo all'Amministrazione che abbia agito conformandosi a una sentenza di primo grado esecutiva, anche qualora la stessa venga poi annullata in appello, poiché l'autonomia tra invalidità dell'atto e illecito risarcitorio impedisce di sanzionare condotte non negligenti basate sulla fiducia nel dictum giurisprudenziale.

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