In tema di appalti pubblici, la distinzione tra requisiti di partecipazione e di esecuzione risiede nella funzione: i primi sono necessari per l'accesso alla gara e devono sussistere dall'offerta, i secondi sono condizioni per l'adempimento contrattuale. L'autorizzazione al trasporto di specifici codici CER può essere legittimamente configurata come requisito di esecuzione, con obbligo di documentazione solo all'immissione in servizio. In caso di irregolarità fiscale sopravvenuta di una mandante, la sua sostituzione è ammessa per preservare il principio di conservazione degli atti.

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