In materia di appalti pubblici, la proroga tecnica ha carattere eccezionale e può essere disposta unicamente per garantire la continuità del servizio nelle more dell'individuazione di un nuovo contraente mediante una gara già avviata. È pertanto illegittimo il provvedimento di proroga adottato quando il contratto originario è già scaduto e la Stazione Appaltante non ha ancora indetto la nuova procedura di gara, non rilevando né l'eventuale acquiescenza dell'operatore economico né l'invocata continuità dell'azione amministrativa fuori dai casi rigorosamente previsti dalla legge.

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