Il programma triennale dei lavori pubblici costituisce un atto di pianificazione con valenza prevalentemente programmatoria e finanziaria, inidoneo di norma ad arrecare una lesione immediata e diretta ai soggetti privati. Ne consegue che l'interesse al ricorso non può radicarsi sulla sola previsione di un intervento in seno al documento triennale, non derivando da quest'ultimo alcun obbligo per l'amministrazione di dar corso alle procedure di affidamento, né alcuna compressione immediata delle facoltà dei terzi.

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