All'interno della lex specialis di gara sussiste una gerarchia che impone la prevalenza delle clausole del bando sulle disposizioni del disciplinare o del capitolato, che possono solo integrarlo. Qualora il bando qualifichi un requisito come di capacità economica e finanziaria, l'avvalimento deve essere considerato 'di garanzia', con la conseguenza che il relativo contratto non necessita, a pena di nullità, della puntuale indicazione delle risorse umane e strumentali messe a disposizione, essendo sufficiente l'impegno alla solidità finanziaria.

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