In tema di procedure ad evidenza pubblica relative a contratti attivi, è illegittima la riapertura dei termini disposta dalla stazione appaltante per consentire la produzione di un'offerta tecnica mancante al momento della scadenza del termine di partecipazione. Tale condotta non è configurabile come soccorso istruttorio, il quale non può essere utilizzato per la formazione postuma di elementi essenziali dell'offerta, ma costituisce una violazione dei principi di par condicio competitorum e di immodificabilità delle offerte.