In tema di giudizio di ottemperanza, l'avvio di una complessa attività istruttoria e procedurale — comprendente la progettazione di fattibilità tecnico-economica, la verifica del progetto e l'affidamento dell'appalto — esclude lo stato di inerzia dell'amministrazione, rendendo illegittima la nomina immediata di un commissario ad acta, che comporterebbe un'inefficiente regressione del procedimento già utilmente istruito dall'ente.

Testo integrale