È illegittima l'aggiudicazione disposta sulla base di un'offerta tecnica che, per garantire la sostenibilità del servizio, preveda l'utilizzo di spazi e locali non messi a disposizione dalla stazione appaltante negli atti di gara. Le integrazioni apportate in sede di verifica di anomalia che modifichino le modalità esecutive del servizio e le risorse logistiche originariamente offerte costituiscono una violazione del principio di parità di trattamento e della tassatività delle clausole di bando.