È illegittima la previsione di una procedura di acquisto subordinata alla preventiva validazione regionale della singola richiesta di approvvigionamento (RdA) per medicinali già oggetto di aggiudicazione in un Sistema Dinamico di Acquisizione. Sebbene la pubblica amministrazione goda di discrezionalità nella scelta degli strumenti di monitoraggio della spesa, l'utilizzo di procedure nate per gestire esigenze straordinarie o nuovi farmaci non risulta coerente né proporzionato se applicato a prodotti con storico di consumo consolidato, risolvendosi in una irrazionale limitazione all'acquisto e all'immediata fruizione del bene.

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