Integra un'attività di vigilanza privata, soggetta a licenza prefettizia ex art. 134 TULPS, il servizio che preveda passaggi ispettivi e sopralluoghi ricognitivi, non potendo tali compiti essere derubricati a mero portierato. Se la lex specialis omette tale requisito, il principio di parità di trattamento preclude l'esclusione del concorrente sprovvisto, imponendo l'annullamento dell'intera gara.

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