La legittimità dello scioglimento del consiglio comunale ai sensi dell'art. 143 TUEL poggia su un quadro indiziario di permeabilità criminale, desumibile da frequentazioni degli amministratori e opacità gestionali. Tale provvedimento, avendo natura cautelare e di salvaguardia dell'interesse pubblico, non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento né il pieno contraddittorio con gli interessati.

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