L'istituto delle consultazioni preliminari di mercato rappresenta una mera pre-fase di gara, priva di carattere decisorio e non finalizzata all'aggiudicazione, volta unicamente a consentire alla Stazione Appaltante l'acquisizione di informazioni per una scelta consapevole. Pertanto, l'eventuale partecipazione o l'esito di tali consultazioni non vincolano l'ente locale nella scelta del modello gestionale, restando l'affidamento in house una modalità ordinaria di gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica, sindacabile solo in caso di macroscopico travisamento dei fatti o illogicità manifesta.

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