In tema di requisiti generali di partecipazione, la stazione appaltante non può sindacare autonomamente la regolarità contributiva del concorrente ove questa sia attestata da un DURC regolare, il quale ha fede pubblica fino a querela di falso. Inoltre, l'irrogazione di penali contrattuali in precedenti rapporti di appalto non determina l'esclusione automatica del concorrente, ma onera l'amministrazione di una valutazione discrezionale circa l'integrità professionale del soggetto, che deve essere condotta con riferimento all'intero contesto comportamentale e motivata in modo ragionevole.

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