In sede di verifica della congruità dell'offerta, il principio di immodificabilità dell'offerta economica non preclude la facoltà del concorrente di apportare aggiustamenti alle giustificazioni relative alle singole voci di costo, inclusa la ridistribuzione delle ore di lavoro tra le diverse qualifiche professionali per integrare profili inizialmente omessi (come il capocantiere), purché il saldo finale rimanga immutato.

"Il principio di immodificabilità dell'offerta economica non riguarda infatti le giustificazioni economiche dell'offerta le quali possono essere variate: in altre parole, un concorrente può apportare modifiche alle spiegazioni relative alla composizione delle voci di costo dell'offerta, ma l'importo complessivo dell'offerta non può essere alterato (v. Consiglio di Stato, sez. V, 15 dicembre 2021, n. 8358)".

Testo integrale