È legittima la delibera dell'Autorità Nazionale Anticorruzione che definisce i criteri per il calcolo delle quote di esternalizzazione nelle concessioni, in quanto la norma primaria le conferisce il potere di specificare il modus applicativo dei criteri di massima predeterminati dal legislatore. Tale potere regolatorio, esercitato tramite l'individuazione di range percentuali e griglie di valutazione non vincolanti in modo assoluto, assicura un livello di omogeneità tra i diversi soggetti pubblici e facilita la negoziazione convenzionale della quota, preservando al contempo lo spazio di discrezionalità necessario per apprezzare le diversità delle singole situazioni concrete.

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