È illegittima la clausola della lex specialis che impone l'utilizzo di materiali di uno specifico produttore senza prevedere espressamente la possibilità di offrire prodotti equivalenti, poiché la preferenza tecnica per un determinato fornitore non esime l'amministrazione dall'obbligo di garantire l'apertura alla concorrenza mediante descrizioni funzionali o l'inserimento della clausola di equivalenza.

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