È illegittima la verifica di anomalia condotta su un'offerta in cui l'operatore economico, per giustificare il rispetto dei minimi salariali, modifichi il divisore del calcolo dell'incidenza manodopera includendo la clausola del 'quinto d'obbligo'. Tale clausola, avendo natura ipotetica e potendo operare anche in diminuzione, non costituisce una base di calcolo attendibile per la formulazione dell'offerta economica. Inoltre, la stazione appaltante deve verificare che le giustificazioni includano i costi per i lavoratori sostituti qualora il servizio richieda continuità assoluta.