Nelle procedure di affidamento di concessioni, è legittima l'esclusione dell'operatore economico il cui Piano Economico Finanziario (PEF) presenti una sottostima del costo della manodopera derivante dall'applicazione del costo orario medio tabellare alle sole ore effettivamente lavorate anziché al monte ore contrattuale complessivo. L'operatore economico è infatti tenuto a garantire la prestazione anche durante le assenze fisiologiche del personale, sopportando i costi delle sostituzioni, che devono pertanto essere integralmente riflessi nella sostenibilità economica dell'offerta.

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