In tema di verifica dell'anomalia dell'offerta, le tabelle ministeriali del costo del lavoro rappresentano un parametro di riferimento e non un limite invalicabile. La valutazione di congruità deve vertere sul costo medio orario effettivo, ovvero sulla retribuzione lorda annua rapportata alle ore di lavoro effettivamente garantite per l'esecuzione della prestazione, al netto delle assenze. Uno scostamento dai valori tabellari è ammissibile se l'operatore economico dimostra analiticamente la sostenibilità economica della propria offerta in relazione all'organizzazione aziendale e alla specifica gestione delle ore non lavorate.

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