È legittima la clausola della lex specialis che quantifica il costo della manodopera senza includere l'indennità di turno qualora il servizio sia articolato esclusivamente in orario diurno, in quanto le tabelle ministeriali fungono da parametro di valutazione della congruità e non da vincolo assoluto. La clausola sociale di riassorbimento del personale deve essere interpretata in senso non rigido, consentendo all'operatore subentrante di modulare l'assorbimento in base alle proprie esigenze tecnico-organizzative.

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