L'obbligo di approvvigionamento centralizzato per gli enti del Servizio Sanitario Nazionale non preclude l'adesione a una convenzione quadro nazionale Consip qualora manchino convenzioni regionali già operative, pur in costanza di una gara d'appalto indetta dalla centrale di committenza regionale. La scelta dell'amministrazione di attingere allo strumento nazionale disponibile per garantire la continuità del servizio rientra nella discrezionalità amministrativa e non richiede l'inserimento di una clausola di cedevolezza, potendo la preminenza legislativa delle procedure regionali essere garantita ex post mediante il ricorso ai generali poteri di autotutela dell'amministrazione.

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