L'assegnazione di spazi pubblici per l'installazione di transenne parapedonali con finalità pubblicitarie deve avvenire esclusivamente mediante procedura di gara, trattandosi di concessione di risorse pubbliche scarse. È legittimo l'annullamento in autotutela del titolo autorizzatorio rilasciato senza confronto competitivo, in quanto l'esigenza di salvaguardare la concorrenza e la corretta allocazione delle risorse pubbliche costituisce un interesse pubblico autoevidente che attenua l'onere motivazionale del provvedimento di ritiro.

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