In tema di appalti pubblici, sussiste l'incompetenza funzionale del T.A.R. in favore del Consiglio di Stato qualora il ricorso, pur deducendo vizi propri di un nuovo provvedimento di aggiudicazione, sia diretto a contestare l'adeguamento dell'attività amministrativa a un giudicato formatosi su una sentenza d'appello; la facoltà di convogliare unitariamente nel ricorso per ottemperanza sia le censure di elusione che i vizi propri dell'atto spetta esclusivamente al giudice dell'ottemperanza, il quale è l'unico titolare del potere di scindere le domande e rimettere eventualmente la componente di cognizione ordinaria al giudice di primo grado.

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