Il divieto di aggiudicazione di più lotti a soggetti in situazione di controllo o collegamento, previsto dalla lex specialis con finalità pro-concorrenziali, deve essere interpretato secondo un approccio sostanzialistico che valorizzi indici quali i rapporti di parentela tra soci e amministratori e le partecipazioni incrociate, qualora tali elementi rivelino la riconducibilità delle imprese a un'unica realtà imprenditoriale.

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