In tema di appalti pubblici, alla mancata produzione del progetto di riassorbimento del personale non è ricollegabile un effetto automaticamente escludente, salvo che la legge di gara non lo preveda espressamente. Ai fini della verifica di equivalenza delle tutele del personale ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. 36/2023, non è necessaria la parità di retribuzione, poiché tale condizione risulterebbe equivalente all'imposizione illegittima di un unico CCNL, dovendo il giudizio di equivalenza basarsi su una valutazione complessiva della tutela dei lavoratori.

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