È illegittimo il provvedimento con cui l'ente previdenziale rigetta la domanda di CIGO presentata dall'operatore economico aggiudicatario di un accordo quadro senza aver debitamente istruito la sussistenza della causale relativa alla carenza di commesse; l'amministrazione non può limitare il proprio esame alla sola ipotesi della sospensione di lavori già avviati, dovendo invece considerare l'impatto della mancata stipula dei contratti applicativi sulla continuità aziendale e occupazionale.

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